植樹節(jié)，聚焦2019年中國國土綠化狀況公報(bào)

　　十、綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)扶貧成效顯著
國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、花卉竹藤等綠色富民產(chǎn)業(yè)。召開了第四屆全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會，表彰了第四屆林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎和創(chuàng)新獎。國家林業(yè)和草原局與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強(qiáng)林產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。舉辦了第十二屆中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會、第二屆中國新疆特色林果產(chǎn)品博覽會、2019中國•合肥苗木花卉交易大會、第十六屆中國林產(chǎn)品交易會，成交總金額突破150億。141家林業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為第四批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，總數(shù)達(dá)519家。
國家林業(yè)和草原局、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。公布了第三批國家森林步道名單，推出3條國家森林步道示范段。公布了100家森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生國家重點(diǎn)建設(shè)基地。推出了10條特色森林旅游線路、15個新興森林旅游地品牌、13個精品自然教育基地。舉辦了2019中國森林旅游節(jié)。全國森林旅游游客量約18億人次，同比增長12.5%，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值約1.75萬億。
成功舉辦首屆中國（宜昌）國際竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會和2019國際（眉山）竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會，發(fā)布《2018年中國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。確定第二批國家花卉種質(zhì)資源庫，發(fā)布《2018年中國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，成功舉辦第十九屆中原花木博覽會、2019中國花卉大賽、第二十一屆中國國際花卉園藝展覽會、2019中國（蕭山）花木節(jié)、2019世界月季大會暨第九屆中國月季展、2019世界牡丹大會、2019廣州國際盆栽植物及花園花店用品展覽會等系列展會活動，有力促進(jìn)全國花卉園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中央選聘生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金增至60億，近100萬建檔立卡貧困人口被選聘為生態(tài)護(hù)林員，帶動300萬人穩(wěn)定增收脫貧。出臺了《建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法》，規(guī)范生態(tài)護(hù)林員選聘管理。發(fā)起“林業(yè)草原生態(tài)扶貧專項(xiàng)基金”，首批募集資金1656萬。國家林業(yè)和草原局加大對4個定點(diǎn)扶貧縣幫扶力度，超額完成《2019年中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書》考核目標(biāo)和任務(wù)，4個對口扶貧縣縣企合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落實(shí)，簽訂落地協(xié)議7家，貴州荔波和廣西獨(dú)山兩縣脫貧摘帽。
　　十一、森林草原資源保護(hù)管理全面加強(qiáng)
大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，全國共完成森林撫育773.3萬公頃。啟動退化林本底調(diào)查與動態(tài)評估，開展退化林修復(fù)試點(diǎn)建設(shè)，全國共完成退化林修復(fù)174.5萬公頃。森林資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、功能不斷增強(qiáng)，混交林面積比率提高2.94個百分點(diǎn)，達(dá)到41.92%；喬木林每公頃蓄積增加5.04立方米，達(dá)到94.83立方米，森林植被總碳儲量達(dá)到89.8億噸，年涵養(yǎng)水源6289.5億立方米，年固定土壤87.48億噸。
進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額制度，確立了林地使用“總量控制、定額管理、節(jié)約用地、合理供地”的新機(jī)制。出臺了建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法等規(guī)范性文件，從嚴(yán)控制風(fēng)電場、光伏電站、東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目使用林地。森林督查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開展了“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動，查處破壞森林資源案件72517宗，查處各類林業(yè)行政案件13.56萬起。
中央編辦批準(zhǔn)國家林業(yè)和草原局成立森林草原防火司。各級林草部門強(qiáng)化災(zāi)前預(yù)防，提早安排部署，狠抓督查指導(dǎo)，嚴(yán)管嚴(yán)控火源，夯實(shí)基礎(chǔ)能力。全年共發(fā)生森林火災(zāi)2345起，受害森林面積約1.35萬公頃，與2018年比，分別下降5.4%和17.2%；發(fā)生草原火災(zāi)45起，受害草原面積約6.67萬公頃，森林草原防火工作整體保持平穩(wěn)。
林業(yè)有害生物防治面積1733.3萬公頃。完成2015-2017年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任制考核，出臺了《松材線蟲病生態(tài)災(zāi)害督辦追責(zé)辦法》，強(qiáng)化地方政府防治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)。開展了松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病疫情源頭管理。全年完成草原生物災(zāi)害防治任務(wù)926.7萬公頃，減少牧草損失365萬噸，相當(dāng)于挽回牧草直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億。嚴(yán)厲打擊非法開墾草原行為，依法查處各類草原違法案件3800余起。
古樹名木保護(hù)管理力度加大。組織完成全國古樹名木資源普查，完成《全國古樹名木普查結(jié)果報(bào)告》。完成山西、江蘇、安徽、河南、廣東、陜西六省的古樹名木搶救復(fù)壯首批試點(diǎn)工作。古樹名木保護(hù)法制建設(shè)不斷推進(jìn)，古樹名木保護(hù)首次列入《森林法》專門條款，古樹名木保護(hù)專項(xiàng)立法調(diào)研順利開展。
林草種質(zhì)資源管理不斷強(qiáng)化。召開全國林草種苗工作會議，印發(fā)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于推進(jìn)種苗事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，啟動首次全國林草種質(zhì)資源普查。公布第一批國家草品種區(qū)域試驗(yàn)站30處，審認(rèn)定林木良種34個。林木種苗抽查的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位持證率、標(biāo)簽使用率、建檔率均達(dá)100%，檔案齊全率90.1%，種苗自檢率97.6%。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣林木種苗行為，全國查處違法生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗案件120余起，罰沒金額50萬。全年生產(chǎn)林木草種3000多萬公斤，生產(chǎn)可供造林苗木377億株。